2025-01-20 13:48来源:本站编辑
图为,美国华盛顿的美国财政部大楼内展示的财政部青铜印章
美国财政部(Treasury Department)表示,美国周四对俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprombank)实施了新的制裁。与此同时,美国总统拜登(Joe Biden)正在加紧行动,以惩罚莫斯科在明年1月卸任前入侵乌克兰的行为。此举动用了美国财政部最强大的制裁工具,意味着俄罗斯天然气工业银行无法处理任何涉及美国金融体系的新能源相关交易,禁止与美国人进行贸易,并冻结其在美国的资产。
俄罗斯天然气工业银行是俄罗斯最大的银行之一,部分由克里姆林宫拥有的天然气公司俄罗斯天然气工业股份公司拥有。自2022年2月入侵以来,乌克兰一直敦促美国对该银行实施更多制裁,该银行从俄罗斯天然气工业股份公司的欧洲客户那里收取天然气款项。
根据美国财政部11月21日发布的最新通用许可证,制裁豁免了与俄罗斯远东萨哈林-2石油和天然气项目有关的交易,直到2025年6月28日。几家日本公司从库页岛2号购买液化天然气。
几天前,拜登政府允许基辅使用美国的ATACMS导弹袭击俄罗斯领土。周二,乌克兰发射了这枚导弹,这是华盛顿为攻击俄罗斯提供的射程最远的导弹。周二是乌克兰战争的第1000天。
美国财政部还对50家俄罗斯中小型银行实施了制裁,以限制该国与国际金融体系的联系,防止其滥用国际金融体系为战争所需的技术和设备买单。它警告说,与被制裁银行保持代理关系的外国金融机构“面临重大制裁风险”。
美国财政部长珍妮特·耶伦说:“这一全面行动将使克里姆林宫更难以逃避美国的制裁,为其军队提供资金和装备。”“我们将继续采取果断措施,打击俄罗斯用来支持其在乌克兰的非法、无端战争的任何金融渠道。”
俄罗斯天然气工业银行表示,华盛顿的最新举措不会影响其业务。俄罗斯驻华盛顿大使馆没有回应置评请求。
财政部还颁发了两份新的通用许可证,授权美国实体逐步减少涉及俄罗斯天然气工业银行和其他金融机构的交易,并采取措施从俄罗斯天然气工业银行发行的债务或股票中撤资。
财政部表示,俄罗斯天然气工业银行是俄罗斯在对乌克兰战争中购买军事物资的渠道。俄罗斯政府还利用该银行支付士兵的工资,包括战斗奖金,并赔偿在战争中阵亡士兵的家属。
一位知情人士说,奥巴马政府认为,新的制裁措施改善了乌克兰在战场上的地位,以及实现公正和平的能力。
律师雅各布森(Douglas Jacobson)说,美国金融体系之外的其他银行在与俄罗斯天然气工业银行打交道时将更加犹豫。
斯洛伐克和匈牙利官员表示,他们正在研究美国新制裁的影响。
雅各布森说,如果当选总统川普想采取不同的立场,他将有权取消拜登根据行政命令实施的制裁。
特朗普过渡团队没有立即回应置评请求。
前美国官员、现哥伦比亚大学研究学者菲什曼(Edward Fishman)说,周四的行动是针对俄罗斯能源收入迈出的重要一步。
“这表明,拜登政府实际上是认真考虑在跛脚鸭时期切断向俄罗斯的能源资金流动,这是……这是一个重大进展,”菲什曼说。
菲什曼说,拜登政府可能会在离任前采取进一步行动,加强对伊朗的能源制裁。“这是非常大的一步,但我不认为这是我们从拜登政府那里听到的最后一次能源制裁。”