2025-01-10 16:00来源:本站编辑
由即将离任的总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)的预算引发的争议引发的不信任投票中,法国任期最短的政府垮台。
此次投票由左翼民粹主义政党“不团结的法国”(La France Insoumise)领导,并得到极右翼政党“国民大会党”(Rassemblement National)的支持,巴尼耶称之为“对立面的结合”。
正如巴尼耶所警告的那样,情况很严重:法国面临着困难的财政现实,政府的不稳定和机构的瘫痪只会加剧这个问题。随着法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)采取行动取代巴尼耶,从政府到反对派,所有相关人员都应该考虑他们是如何陷入这种局面的。
正是法国政客们持续的竞争和多数主义本能导致了这场危机。他们现在应该承认,只有改变这种文化才能帮助法国走出困境。
在他的政党在欧洲议会选举中表现不佳之后,马克龙于6月解散国民议会并宣布提前举行议会选举,从那一刻起,这些本能就很明显。
根据该党在第一轮选举中的结果(获得32%的选票),该党预计可能会在国民议会中赢得绝对多数,因此其竞争对手制定了一项联合战略来阻止它。他们创建了一个“共和阵线”,将极左议员、构成马克龙基础的中间派议员和中右翼议员聚集在一起。
联盟中的政党在第一轮和第二轮投票之间达成了一项选举协议,撤回了他们的候选人,这将使另一个人能够阻止RN赢得席位。
正是这种策略意味着,在支持率稳步增长多年后,RN第一次以微弱优势落选。它还剥夺了法国的多数席位,并在议会中创造了三个规模大致相等的政治集团,每个集团都无法单独执政。
但是,尽管马克龙的集团满足于与其他集团合作,将RN排除在权力之外,但当涉及到执政时,这些高尚的情感就消失了。两党的经济意识形态差异太大,难以找到共同点。中间派转而组成了一个少数党政府,马克龙的中间派恳求共和联盟在政府授权投票期间投弃权票,为其铺平道路,这才使这一策略成为可能。
虽然皇家海军享受着它作为国王缔造者的新角色,但在处理政府预算的批准时,它毫不犹豫地保持着自己的竞争本能——这是当前危机的原因。
巴尼耶向议会提交的预算很强硬:需要拿出600亿欧元(500亿英镑)来纠正不断扩大的赤字,并解决巨额公共债务。值得赞扬的是,政府试图通过增加税收和削减开支的混合措施,将痛苦平均(尽管不是平均)分摊到各个部门。
为了通过预算,政府和皇家海军之间必须达成妥协。但在这里,严格的多数主义逻辑再次发挥了作用。
RN认为自己的意见没有被听取,并指责政府拒绝对话。在这方面,RN是正确的。巴尼耶本人声称愿意倾听,但不愿谈判。
RN知道这是批准预算的关键,因此划定了红线并发布了要求,重点关注选民最能立即感受到的措施。它希望暂停重新引入电力税,并在削减医疗处方报销的提议上大转弯。它还呼吁立即对养老金支付进行指数化。
政府先是在电价问题上让步,然后在处方问题上让步,直到巴尼耶最终认为这已经足够了。如果政府不改变其重组公共开支的计划,又不因敲诈而丢面子,就不可能走得更远。
这就是整个交换的本质。RN的要求也是对中间派的一种报复,并提醒人们它过去曾威胁要推翻政府。
巴尼耶是一位经验丰富的政治家,他对自己所处的这场游戏有着敏锐的感觉。因此,他没有将预算提交国民议会投票,而是选择了就“政府的责任”进行投票。为此,他援引了宪法中的一项条款,该条款允许政府在不经议会投票的情况下通过法律。
他知道反对党阻止他的唯一选择是发起信任投票,让政府下台。这一动议是由左翼的新人民阵线提出的,并得到了皇家海军的支持。
为什么巴尼耶要以这种方式危及政府的生存?这是竞争和多数主义逻辑的持续展示,将球放回到RN的球场上,迫使它面对自己行为带来的风险。
英国皇家海军现在必须在它把这个国家推向的未知水域中航行。政府已经垮台,但新的选举要到7月才能举行。与此同时,一个技术官僚看守政府将接管政权,导致法国政治体系瘫痪。
但这种瘫痪已经扰乱了信贷市场,提高了法国政府的借款价格。这对政府来说是一个问题,但如果选民认为它是负责任的,这也是RN的问题。
许多RN的核心支持者都持反对体制的态度。他们一直反对政府,因为它是建制派的一部分。
但是,仅仅依靠这个核心基础,RN永远不会赢得公职,当然也不会赢得总统职位。它需要温和的中右翼选民的支持,包括那些看重经济稳定的经济自由主义倾向者。疏远他们不是一个选择。
正如巴尼耶所预料的那样,预算争端凸显了这些内部紧张局势,损害了皇家海军的前景。
RN最有可能的回应策略是试图将责任推回政府身上,希望马克龙除了辞职别无他途。马琳•勒庞(Marine Le Pen)正在伺机而动。