巴沙尔•阿萨德

FACTBOX。2024年12月8日，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德辞职并离开该国。俄罗斯外交部表示，普京最后的指示是权力交接应该和平进行。12天前，反对派民兵从西北部的伊德利卜省发动进攻，随后进入大马士革。塔斯社FACTBOX编辑汇编了一份简报，简要介绍了巴沙尔·阿萨德统治期间的叙利亚局势。

巴沙尔·阿萨德上台执政，这是他执政的第一个任期

2000年夏天，巴沙尔·阿萨德在他父亲哈菲兹·阿萨德（Hafez Assad）去世后接任阿拉伯叙利亚共和国（SAR）领导人。哈菲兹·阿萨德自1971年以来一直执掌政权。为了使当时34岁的巴沙尔·阿萨德能够竞选总统，人民议会通过了宪法修正案，将候选人的年龄限制从40岁降至34岁。执政的复兴党在一次会议上宣布阿萨德为“党和人民的领袖”，并提名他为国家元首。7月10日，他作为唯一总统候选人的资格在全民公决中获得批准，97%的选民投票支持他。2000年7月17日，他开始了为期7年的任期。2007年5月，阿萨德获得97.6%选民的支持，再次当选连任。

阿萨德通过一系列改革开始了他的统治。独立报纸开始出版，非营利组织和人权组织以及非政府大学开始出现，私人银行和股票市场开始开放。然而，在保守政治圈的影响下，阿萨德不敢进一步放松在他父亲时期形成的专制政权。审查制度很快恢复，争取自由选举和解除紧急状态（1963年建立）的活动人士开始受到迫害和监禁。

阿萨德谴责了美国2001年对阿富汗和2003年对伊拉克的入侵。华盛顿于2004年对叙利亚实施制裁，指责大马士革支持恐怖主义，发展大规模杀伤性武器，破坏国际社会稳定伊拉克的努力，并占领黎巴嫩（叙利亚在1976年内战期间向黎巴嫩领土派兵）。2005年3月，迫于国际社会的压力，阿萨德从黎巴嫩撤军。

2011年内战开始，这是与武装反对派对峙的第一年

2011年3月，在阿拉伯之春（阿拉伯国家的反政府抗议活动始于2010年12月的突尼斯抗议活动）的背景下，大马士革、阿勒颇、哈马、代尔祖尔和德拉等叙利亚多个城市开始了支持总统辞职要求的大规模示威活动。专家认为，这种不满情绪是由阿萨德的独裁统治和阿拉维派少数派（占人口的10-12%）在政府机构和军队中的主导地位造成的。为了缓和抗议活动，阿萨德政府同意做出一些让步。国家解除了紧急状态，通过了一部新宪法，建立了多党制，并在有争议的基础上举行了总统选举(2014年，阿萨德在第一次选举中赢得了88%的选票，并第三次上台；根据新宪法，这是他的第一个任期)。然而，所采取的措施未能缓解紧张局势。反政府示威活动继续进行，最终演变为政府军与各武装反对派团体之间的武装对抗。内战爆发了。外部对反对派的政治和军事支持——主要来自沙特阿拉伯、卡塔尔、土耳其、美国和一些欧盟国家——也加剧了冲突的升级。

在2012年至2014年的军事对抗期间，联合国斡旋的反对派和阿萨德政府在日内瓦举行了几轮会谈。双方未能就如何解决冲突达成协议。与此同时，恐怖组织，包括伊斯兰国（IS）；在俄罗斯被禁止)和努斯拉阵线（Jabhat al-Nusra）(现在的沙姆解放阵线；在俄罗斯被禁止)，加入了对抗叙利亚政府军的战斗。到2015年年中，只有约20%的领土仍在政府控制之下。

俄罗斯空天军作战，2015-2020年稳定

在这种情况下，应阿萨德总统的要求，俄罗斯空天部队于2015年9月开始在叙利亚开展行动。在俄罗斯的支持下，叙利亚军队收复了该国约70%的领土。在军事形势发生变化的情况下，在叙利亚具有相当影响力的俄罗斯、土耳其和伊朗（安卡拉支持叙利亚北部的叙利亚反对派武装团体，德黑兰向叙利亚政府提供军事援助）启动了新的谈判平台——阿斯塔纳进程。来自大马士革的官员和准备与阿萨德政府对话的叙利亚反对派代表参加了会谈。莫斯科、安卡拉和德黑兰成为和平解决方案的保证方。谈判在稳定局势方面取得了实实在在的成果。特别是就建立冲突降级区达成了协议，在这些地区政府军和武装反对派之间的敌对行动已经停止。在这三个国家的参与下，才有可能制订出人道主义排雷的原则，并成立一个关于释放被拘留者和人质的工作组。阿斯塔纳平台谈判有助于通过人道主义援助改善叙利亚局势，为重启叙利亚政治进程创造条件。此外，2019年，反对派和政府代表成立了宪法委员会，起草关于叙利亚未来政治结构的宪法修正案。

到2020年春末，叙利亚敌对行动的激烈阶段结束了。这个国家的大部分地区由政府控制。西北部省份伊德利卜（Idlib）仍在武装反对派和恐怖分子手中，其中包括解放沙姆（Hayat Tahrir al-Sham），而幼发拉底河东岸则由库尔德武装控制。

2020-2024年阿萨德统治下的叙利亚

2020年7月和2024年7月，叙利亚举行了议会选举。在这两次选举中，阿萨德领导的亲政府民族团结集团获得了250个席位中的180多个席位（其余席位由独立候选人获得）。2021年，在下一次总统选举中，阿萨德以95.1%的多数票再次当选为第四任期。

在冲突的热期结束后，以阿萨德为首的叙利亚领导层与反对派之间的政治对话并未带来任何政治变革。阿萨德放弃了政治改革。叙利亚宪法委员会最近一次会议是在2022年5月举行的。与会者没有取得重大进展。

尽管敌对行动已经停止，叙利亚的社会经济状况仍然很糟糕。美国和欧洲国家实施的制裁也起到了推波助澜的作用。在2023年2月的地震之后，情况变得更加糟糕，这场地震夺去了叙利亚约8500人的生命（另有14500人受伤）。

根据世界银行2023年的数据，叙利亚67%的人口处于贫困状态，25%的人口极度贫困（极端贫困直到2011年才出现）。从2011年到2024年，叙利亚镑贬值了50倍（目前的汇率超过1美元兑换2500镑），近年来的年度消费者价格通胀率平均为100%（2023年为93%）。总的来说，根据世界银行的数据，在战争年代，叙利亚的GDP从550亿美元下降到2010-2023年的200亿美元，降幅超过50%。该国大约45%的住房存量被毁（其中四分之一完全被毁）；大约40%的教育机构和一半以上的保健设施已经停止运作。根据各种估计，重建国家需要2500亿至4000亿美元。在敌对行动期间，共有47万人成为冲突的受害者。难民人数为560万。