英国的食品体系已经从根本上崩溃了。作为一名全球农业系统的研究人员，我认为需要进行大刀阔斧的变革，而社区餐厅是一个值得考虑的重要模式。

有补贴的社区餐馆可以提供用当地种植的植物性食物制成的季节性菜肴，这些食物是由农场生产的，这些农场通过广泛种植树木、使用覆盖作物和改善土壤健康来鼓励野生动物。这种餐厅的大规模推出可以帮助解决英国的食品贫困和营养不良问题，同时还可以提高农业对气候崩溃的适应能力，提高农民的收入。

要启动这种大胆的变革，可以从试点计划开始，以确定其潜力和成本。历史和当代的例子可以帮助概念化这种方案的建立。

以前也有类似的餐馆。在20世纪40年代，有超过2000家国家资助的“英国餐馆”，由温斯顿·丘吉尔支持，作为政府改善公共卫生努力的一部分。在鼎盛时期，他们每天提供大约60万份廉价餐食。

英国餐馆是一个很好的例子，说明地方动机和国家政策如何协调起来，产生对社会有益的结果，包括改善饮食。当时，人们普遍认为这些餐馆的食物质量高，而且能填饱肚子。

地方当局、市民或国会议员将向英国食品部提出设立英国餐厅的申请。如果成功，该部将从财政部获得拨款，为设备和工人提供资金。地方当局必须提供场地。

用餐者只需支付9d（9便士），就可以享用一顿三道菜的大餐。根据环保部的指导方针，价格受到限制，这使得规模经济（通过增加产量获得的成本效率）变得重要。

餐馆必须达到收支平衡，任何利润都要上缴食品部。英国餐馆通常以自助餐厅式的设置为基础，推出新菜式，提供外卖选择，并向所有想在里面吃饭的人开放。他们于1947年解散。

但食品补贴供应至今仍在继续。在萨迪克·汗担任市长期间，伦敦市政厅为所有小学提供免费膳食，以保证每个小学生每天都能吃到健康的热餐。大伦敦政府将每餐餐费定为3英镑左右，由1.3亿英镑的初始中央拨款提供资金。

在伦敦，“哈克尼制造”（Made In Hackney）是英国第一家纯素食社区烹饪学校和慈善机构，它筹集资金为当地社区提供一系列服务，包括免费膳食和烹饪课程。在2022年，它每周为200人提供六种不同文化的植物性膳食。

这些例子的共同点是对公共卫生和可持续性的承诺，通过提供补贴、营养和美味的食物来实现。建立一个全国性的社区餐厅系统可以帮助解决当前的食品和农业危机。

可持续的食物解决方案？

不健康的饮食是导致肥胖的主要原因，在英国，每年的成本占GDP的1-2%。英国上议院最近的一份报告批评了历届政府“在应对这场危机方面的彻底失败”。

解决食品系统问题需要在对问题进行务实诊断的基础上提出大胆的想法。目前英国的食品系统是由以利润为导向的公司控制的。它需要转变为服务于公共利益和保护自然环境。

用慈善机构食品基金会的话说，强大的食品和饮料公司正在“无情地”推动消费者做出不健康的选择。许多农民很穷，他们的农场价格被强大的零售商压低了。单一作物种植和大量化学物质的使用给化肥公司带来了巨额利润，但却破坏了土壤，降低了我们食物的营养密度。

英国高度依赖食品进口。这里生产的任何食物都越来越容易受到气候崩溃的影响，部分原因是由于化学密集型单一作物造成的贫瘠土壤。

一直以来，越来越多的人买不起足够的优质食品。2024年，约15%的英国人口生活在食品不安全的环境中，自2010年以来，食品银行的使用激增。肥胖是食物匮乏硬币的另一面。英国贫困地区的肥胖率更高。

可伸缩性应该在菜单上

根据人们的收入，“福利卡”每月可以抵扣几次免费餐食（免费餐食越多，收入越低）。任何想在社区餐馆吃饭的人都可以用他们的福利卡买饭，和在快餐店一样便宜。这种福利卡将有助于调节食品原料和膳食的需求和供应。

社区餐馆如果全部建立起来，可能会成为像NHS、公立学校和大学那样的机构。启动这样一个项目需要中央政府的补贴。然而，就像英国餐馆的例子一样，这些餐馆可以由地方议会经营，并有望实现收支平衡。

英国大约85%的农田用于饲养食用动物，但它只产生全国32%的卡路里。通过战略性地使用公共补贴，土地可以通过农林业和野化来生产更多的粮食。

社区餐馆可以通过扩大对当地种植的植物性食品的需求来源，帮助公众加速摆脱对环境有害的肉类生产和消费。事实上，公共采购是所谓“蛋白质转型”的重要组成部分。

在政府的生态系统服务支付计划的支持下，农民可以获得更高的植物性农产品价格，这反映了他们对增强农业抵御能力、缓解气候崩溃和改善公共卫生的贡献。

这将减少对粮食进口的依赖。通过农林业（包括广泛种植树木的农业）重新造林可以通过改善土壤营养和保水（减少洪水风险）来提高农业对气候崩溃的适应能力。农林业和野生化可以将农业部门从碳排放的主要产生者转变为碳排放的净吸收者。

这样一个以转型后的农业体系为基础的社区餐馆计划会耗资巨大吗？是的。但是，不解决英国支离破碎的食品体系的代价是什么呢？对NHS、对社会、对人民来说，肥胖的成本很高，而且还在不断上升。

修复我们的粮食系统可以减少公共和私人健康不良的成本，提高农民的收入，减少对粮食进口的依赖，并将农业从碳排放的净排放者转变为碳排放的净吸收者。它可以开启一个愉快的社交饮食和社区更新的新时代。有什么不喜欢的呢？

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