2025-01-05 10:00来源:本站编辑
2023年6月29日,美国最高法院宣布具有种族意识的招生政策违宪,推翻了几十年来承认弱势群体获得更多入学机会对平等机会至关重要的先例。这一决定与旨在遏制多样性、公平和包容(DEI)倡议的更广泛的州立法浪潮一致——这是当今政治气候中日益增长的趋势。
随着学院和大学继续重新思考他们的录取程序,以遵守学生公平录取(SFFA)所倡导的“种族中立替代方案”,这些转变的早期影响已经在麻省理工学院(MIT)等机构中显现出来。在麻省理工学院,预计2028届新生的种族多样性将减少36%,只有5%的新生是黑人。虽然这些变化的长期后果尚不清楚,但本文探讨了研究预测的最高法院判决对高等教育及其他领域的持久影响。
虽然自上世纪60年代平权行动开始以来,大学校园里的代表性有所改善,但在高等教育及其他领域,真正的平等仍然难以捉摸。例如,美国黑人医生的比例在120年里只上升了4个百分点。这一统计数字暗示了更深层次的系统性问题,仅凭种族意识的录取不能解决这些问题。然而,在2023年6月之前,在美国2830所四年制大学中,不超过200所将种族作为大学录取的一个因素——主要是在最顶尖的大学——也就是说,只有7%的大学将种族作为录取因素。
平权行动案件取决于第14修正案的平等保护条款(EPC),该条款确保“处境相似”的个人受到同等对待。任何区别对待某一群体的政策都必须经过“严格审查”,这就要求政府有强烈的利益,并采取有针对性的措施,确保没有其他不那么歧视的政策。这一原则允许采取平权行动等措施来解决系统性差异,例如在传统的白人机构中增加PEER(因族裔或种族而被排除在外的人)的代表性。最著名的例子之一是,1954年,最高法院在布朗诉教育委员会案中裁定种族隔离本质上是不平等的。
从历史上看,最高法院在严格审查下支持平权法案,承认高等教育的多样性是一项令人信服的利益,并尊重大学的学术判断。然而,在2023年6月,最高法院推翻了45年的先例,裁定在联邦资助的机构中,种族意识的招生违反了EPC(尽管,有趣的是,军事院校是个例外)。
利用来自州、大学和综合高等教育数据系统(IPEDS)的数据,对上世纪90年代中期以来各州平权法案禁令的研究表明,美国联邦最高法院最近的决定将越来越多地伤害那些在STEM领域内外都认为自己是同龄人的学生。至少有4项研究调查了禁止种族歧视录取对STEM学位获得的影响。
1996年,加州通过了第209号提案,禁止公立高等教育机构在招生时考虑到种族因素。2016年,一项对该州数据的分析表明,“如果(加州)排名靠前的大学里的少数族裔学生进入排名靠后的大学,他们的科学毕业率会更高。”这种解释与托马斯·索威尔(Thomas Sowell)在1978年首次提出的“错配假说”(mismatch hypothesis)相一致,该假说认为,平权法案将那些被认为是同龄人的表现较差的学生置于更具选择性的STEM项目中,在这些项目中,他们需要不成比例的学术支持,可能很难按时毕业。然而,最近的研究挑战了不匹配假说,提供了相互矛盾的证据。
2017年发表在《教育经济学评论》(Economics of Education Review)上的一项研究分析了IPEDS的数据,发现在平权法案被禁止5年后,在重点大学中,被认为是同龄人的学生获得STEM学位的比例下降了19%,其中工程学的降幅最大,约为30%。值得注意的是,授予同辈学生的STEM学位总数保持不变,这表明高选择性大学录取的同辈学生较少,将他们的招生转移到不那么有选择性的机构。该研究得出结论,平权行动禁令对STEM领域造成了不成比例的伤害,尤其是那些能力有限的领域,比如工程学。此外,在加州、佛罗里达州和德克萨斯州,录取“前百分之十”学生的政策,以及针对社会经济地位较低的学生的政策,已被证明不足以取代有种族意识的录取。
此外,《经济学季刊》(Quarterly Journal of Economics) 2021年的一项研究发现,在禁令实施后,在加州被认定为PEER的学生,无论学习成绩如何,都不太可能申请或进入最顶尖的大学。根据加州大学(UC)、国家学生信息中心和加州就业发展部的数据,这项研究表明,表现优异的西班牙裔学生纷纷进入加州大学或私立大学,而表现较差的学生则转到非加州大学的机构。与错配假说相反,研究发现没有证据表明,进入不那么受欢迎的大学会增加同龄人获得STEM学位的机会。
施普林格link在2024年发表的一项研究进一步强调,关于错配假设的矛盾发现往往源于统计模型、样本标准和stem领域定义的差异。尽管存在这些不一致之处,但研究得出的结论是,不匹配假说可能是没有根据的。它强调,由于缺乏种族意识的招生政策,PEER的STEM入学人数,特别是工程等领域的入学人数将继续下降,预计会产生长期的负面影响。
总体而言,大量研究表明,平权法案禁令导致被重点院校录取的同龄人人数减少,随着时间的推移,连锁效应导致STEM学位获得率下降。
上述研究强调了院校、招生委员会和教师采取积极措施的必要性。拟议的禁令揭示了立法者的优先事项,并为制定更有效的策略提供了见解,这些策略可能会超越平权行动的影响。我们在下面提供一些建议。
被认为是同龄人的教师在学术界的代表人数已经不足,而禁止有种族意识的招生可能会加剧这种差距。没有他们的声音和观点,倡导基本的DEI政策将变得更具挑战性,学术将因缺乏多样化的见解而受到影响。正如美国大学教授协会所建议的那样,各院系应该继续使用DEI标准(例如,DEI声明)来确保教师有能力推进公平目标,例如招聘和留住被认为是PEER的教师。此外,各院系应积极动员教师参与DEI政策的制定、实施和修订。
实施政策,要求招生委员会和院系通过具体的、可衡量的指标来追踪禁止种族意识招生的影响。例如,机构可以衡量被大学及其项目录取的PEER的比例,以及随着人口结构的变化评估校园和院系的气候。最重要的是,收集的数据应该广泛共享,以使研究人员、管理人员、教职员工、学生、新闻媒体和政治家能够设想并推动变革。社区需要更多的数据!
与社区大学合作,这些社区大学往往更多样化,更融入社区,以及致力于为PEER提供服务的社区组织。社会正义在很大程度上是由社区组织和活动家领导的基层运动。探索你在更大的社会变革生态系统中的角色,并为变革而团队合作。
在仍有可能的情况下,利用私人资金开展DEI倡议。一些议员提议立法限制私人资金的使用。然而,机构仍然可以分配私人资助的资源来支持和留住那些被认为是PEER的学生,他们更有可能需要额外的大学准备和一对一的支持,因为在美国,K-12教育是系统化的
取消或修改给予校友子女优先待遇的传统录取政策。虽然学校经常声称,遗产录取有助于为低收入学生提供强有力的经济援助计划——这可能是一个有效的观点——但它们不成比例地惠及白人学生,并且最初是在20世纪20年代实施的,目的是将犹太申请人排除在高等教育之外。然而,遗产录取本身并不有害。机构可以将遗留资金重新用于赔偿,支持PEER支付学费和伙食费。如果保留传统招生,确保这些资金用于促进所有学生的公平入学至关重要。
招生委员会应该考虑其他与种族密切相关的因素,这些因素通常会影响美国黑人和棕色人种学生的教育经历,这些因素可能包括社会经济地位、住房稳定性、父母的工作保障、能否进入资金充足的K-12学校,以及能否获得大学准备资源,如AP课程和SAT/ACT预科课程。尽管研究表明,其他选择,比如根据社会经济地位或班级排名录取,虽然不能完全取代有种族意识的录取,但它们仍然可以在促进多样性和平等方面产生有意义的影响。
在由他们信任的人领导的PEER社区中使用个性化的外展服务。哈佛大学有一个漫长的招生过程,其中一个值得注意的部分是有针对性地向PEER社区和人口较少的地区推广。数据显示,在合适的时机、信息和可信的信使下进行外联,可以更好地吸引黑人和布朗社区。这意味着一个机构必须已经是一个包容同行的组织,他们信任并相信自己的使命和工作(在一个充满敌意的环境中招募同行是另一个问题,但应该由招生委员会考虑)。
团结起来,在课程、部门和机构内形成抵抗力量。抵抗可以像对适得其反的信念系统、政策和协议说“不”一样简单。
支持并呼吁更强有力的政治组织。1964年《民权法案》的反对者通过持续的组织取得了成功,限制教师参与政治进程是当前用于破坏高等教育DEI的策略。政治家们认识到教师在政治舞台上的声音的力量。利用你的影响力倡导保护DEI的地方和州政策。
大学有各种各样的工具来减轻种族意识的招生禁令的影响,但他们也可以向那些在限制性法律框架内成功推进多样性的从业者学习。小彼得·沃茨(Peter Watts Jr.)就是这样一位领袖,他是Watts of Power基金会的联合创始人。瓦茨强调了有针对性的拓展的重要性,确定黑人男性已经擅长领导的领域——比如教练和导师——并鼓励他们将自己的技能应用到教学中。
瓦茨电力基金会于2017年在洛杉矶成立,通过其旗舰项目“村庄倡议”体现了这种方法。该项目招募并支持年轻的黑人男性成为公立学校K-12的全职教师,解决黑人男性教育工作者严重短缺的问题。自从加州通过了禁止种族歧视招生的209号提案以来,进入大学并从大学毕业的黑人人数一直在下降,从而减少了潜在教师的数量。
为了确保法律合规,基金会将其使命与国家对劳动力多样化的强烈兴趣保持一致。尽管黑人男性只占公立学校教师的2%,但研究一致表明,他们的存在使所有学生受益。这些数据为基金会的工作提供了法律和伦理依据。
此外,瓦茨电力基金会(Watts of Power Foundation)已获得私人资金,以支持可能超出州法律许可范围的倡议,例如为“村庄倡议”的参与者提供指定住房。这些创新的、合法的战略表明,私人资源可以有效地补充公共努力,推动有意义的变革。
最高法院推翻平权法案的决定重塑了学术界支持对等教育的方式。虽然清晰的前进道路仍在出现,但本文为应对这些挑战提供了一个起点。机构必须采取大胆、创新的步骤,从瓦茨电力基金会(Watts of Power Foundation)等领导者那里汲取灵感,并考虑成立内部委员会,制定超越这些建议的战略。
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