人权观察今天表示，自联合国马里稳定团一年前从该国撤出以来，由俄罗斯支持的瓦格纳集团（Wagner Group）支持的马里武装部队和伊斯兰武装团体对平民犯下了严重的侵权行为。马里政府应与国家人权委员会和联合国马里人权状况独立专家合作，建立可靠的手段，监测和报告武装团体和安全部队的侵犯人权行为。

自2024年5月以来，马里武装部队和瓦格纳集团在马里中部和北部城镇和村庄的军事行动中故意杀害了至少32名平民，其中包括7名无人机袭击中的平民，强迫4人失踪，并烧毁了至少100所房屋。两个伊斯兰武装组织，与基地组织有关联的支持伊斯兰和穆斯林组织（Jama'at Nusrat al-Islam wa - al- Muslims， JNIM）和大撒哈拉伊斯兰国（ISGS），自6月以来已经草率地处决了至少47名平民，并使数千人流离失所。JNIM还烧毁了1000多所房屋，掠夺了数千头牲畜。人权观察收到的可靠报告显示，另有数百名平民被杀，但由于在马里中部和北部进行研究的困难，本报告中的数字是保守的。

人权观察组织萨赫勒地区高级研究员伊拉里亚·阿莱格罗兹说：“马里军队与瓦格纳集团和伊斯兰武装组织一起，违反了战争法，一直以平民及其财产为目标。”“自从马里稳定团一年前离开马里以来，很难获得有关虐待行为的全面信息，我们深感关切的是，情况甚至比报道的还要糟糕。”

应马里当局的要求，联合国马里多层面综合稳定团（MINUSMA）于2023年12月31日完成了从该国的撤离，这加剧了人们对保护平民以及监测和报告各方侵权行为的担忧。

在2024年7月至10月期间，人权观察就马里军队、瓦格纳集团和伊斯兰武装组织的侵权行为采访了47名证人和11名其他知情人士。人权观察还分析了显示几个村庄房屋被烧毁的卫星图像，并对发布在社交媒体上或直接发送给人权观察的照片和视频进行了核实和定位。10月15日，人权观察致函马里司法部长和国防部长，提供调查结果和相关问题，但尚未收到答复。

人权观察记录了马里武装部队自5月以来针对JNIM的9次平叛行动中的违法行为。目击者称，士兵们对他们指控与JNIM合作的社区进行了虐待。十几名目击者描述了瓦格纳集团的战斗人员的参与，该集团自2021年12月以来一直支持马里政府。在其领导人叶夫根尼·普里戈任（Yevgeny Prigozhin）于2023年去世后，这家军事安全公司更名为“非洲军团”，当时该公司由俄罗斯国防部直接控制

“我们的地区是由JNIM控制的，你必须对付他们，”一名30岁的男子说，他来自ssamugo中部地区的恩多戈洛伊。“他们允许你放牧和捕鱼。这是生存的问题，不是合作的问题。但当你和他们打交道时，即使你不是圣战分子，你也会成为（政府的）目标。”

人权观察记录了8月份马里军用无人机对基达尔地区Tinzaouaten镇的袭击，造成7名平民死亡，其中包括5名儿童。“我儿子头部受伤，一只眼睛被撕裂，他流了很多血，”一位14岁男孩的父亲说。“在他旁边是其他死亡和受伤的孩子。我把儿子扛在肩上，请求摩托车手送我去医院，但他死在了路上。”人权观察此前曾记录到，今年2月，马里军队在马里中部发动了两次不分青红皂白的无人机袭击，造成至少14名平民死亡。此外，马里安全部队及其盟军瓦格纳部队（Wagner forces）和伊斯兰武装组织还犯下了其他严重侵犯人权的行为。

自6月以来，JNIM在班迪亚加拉地区烧毁房屋，掠夺牲畜。据目击者称，JNIM武装分子袭击了Doucombo和Pignari Bana地区的几个村庄，点燃了1000多所房屋，偷走了至少3500头牲畜，迫使数千名居民逃离。居民们表示，这些袭击显然是对JNIM指控与Dan Na Ambassagou民兵合作的社区的报复。Dan Na Ambassagou民兵是一个由自卫团体组成的伞状组织，成立于2016年，“目的是保护多贡国家”。民兵在该地区的许多村庄提供安全保障。

Danibombo 1村一名50岁的男子说：“JNIM规定妇女必须从头到脚裹起来。”“我们说‘不’，JNIM就开始殴打我们的女性。所以很多人加入或支持Dan Na Ambassagou。这使得我们的村庄成为JNIM的目标。”

人权观察还记录到，8月，ISGS袭击了姆萨姆纳卡地区姆萨姆纳卡市的一个流离失所者营地，造成7名平民死亡。“他们开始向我们开枪，”一名42岁的男子说。“我躲在帐篷里。我能感觉到子弹从我头上飞过。”

4月4日，联合国人权理事会将马里人权状况独立专家的任期延长一年。虽然这是在该国维持国际人权监测存在的重要步骤，但独立专家没有足够的资源来收集对问责制至关重要的深入报告。

根据国际法，马里政府负有确保对严重罪行伸张正义的主要责任，但自2012年武装冲突开始以来，历届政府在调查这些严重罪行的责任人方面进展甚微，更不用说起诉他们了。

马里武装冲突的所有各方——国家武装部队、瓦格纳集团和其他结盟的民兵组织以及伊斯兰武装组织——都受到国际人道主义法的约束，尤其是1949年《日内瓦公约》共同第3条和战争习惯法。有犯罪意图- -即有意或不顾后果- -严重违反战争法的个人可因战争罪受到起诉。个人也可能因协助、便利、协助或教唆战争罪而被追究刑事责任。马里是《国际刑事法院罗马规约》的缔约国，国际刑事法院对2012年以来在马里发生的战争罪指控展开了调查。

阿莱格罗兹说：“马里当局未能追究安全部队成员、瓦格纳集团和其他武装组织的严重侵权行为，这为进一步的暴行铺平了道路。”“政府应与联合国独立专家密切合作，迅速调查并适当起诉所有应对严重侵权行为负责的人。”

有关证人的陈述和其他细节，请参阅下文。为了保护他们，采访对象的名字没有公布。

马里武装冲突与马里稳定团撤离

自2012年以来，历届马里政府一直在与JNIM和ISGS作战。敌对行动造成数千名平民死亡，35万多人被迫流离失所。

马里稳定团于2023年撤离，加速了马里政府与马里北部主要由图阿雷格族武装团体组成的联盟之间2015年和平协议的终结。该协议由马里稳定团执行。自2021年5月在政变中掌权的现任马里当局于2023年1月宣布该协议无效以来，马里北部的安全局势不断恶化。图阿雷格武装团体联盟阿扎瓦德运动协调组织（阿扎瓦德运动联盟）和马里军队与瓦格纳集团战斗人员之间的敌对行动重新开始。

自从马里稳定团撤出以来，马里军队和盟军瓦格纳战士在平叛行动中越来越多地杀害平民。非营利组织“武装冲突地点与事件数据”（ACLED）汇编了媒体和非政府组织关于冲突的报告。根据该组织的数据，在1月1日至10月31日期间，马里军队和盟军进行了255次行动，导致大约1063名平民丧生，而在2023年同期，马里军队进行了216次行动，导致912名平民丧生。

ACLED编制了2024年1月1日至10月31日期间129次空袭和无人机袭击的报告，而2023年同期为84次。此外，据ACLED称，在2023年1月1日至10月31日期间，伊斯兰武装组织发动了326次袭击，造成478名平民死亡，而2024年同期为279次袭击，造成344名平民死亡。

acld还支持人权观察核查一些事件并分析其事件数据库。

军队滥用职权，瓦格纳集团

塞古地区

菲律宾，5月2日

5月2日，马里军队在JNIM控制的恩多拉村展开了军事行动。居民们说，士兵们杀害了6名年龄在40岁到61岁之间的平民男子，并逮捕了8人。村民们编制了一份名单，上面有受害者和被捕者的名字。

“士兵们在凌晨3点冲进村子，开枪，”一名妇女说。“我丈夫试图逃跑，但在房子前面被枪杀了。我无助地看着他们把他的尸体装进袋子然后离开。”

恩多拉的一名传统权威证实，这六名男子是平民。他还说，当天被捕的8名男子被转移到20公里外Modolo的一个军营，然后被带到ssamuou的一个宪兵营。随后，他们因恐怖主义相关指控被带到巴马科的中央监狱。

传统权威称，5月9日，士兵们回到恩多拉，烧毁了部分村庄。5月25日拍摄的卫星图像显示，该村南半部有数十座房屋被烧毁。

巴里科罗，5月8日

5月8日，马里军队和瓦格纳集团在jnimm控制区的巴里科罗村杀害了两名男子和一名男孩。目击者说，他们来自索科洛军事基地（以西约30公里），乘坐摩托车和大约10辆军用车辆（包括装甲车）抵达村庄，寻找富拉尼族男子，他们指责这些人与JNIM合作。

一名机械师说，当他听说“马里和白人士兵”正在搜寻富拉尼族人时，他建议一名34岁的富拉尼人离开他的车库。那人离开后，机械师听到几声枪响。

“我在村子西侧发现了我堂兄的尸体，额头、头部、背部和腿部有八处枪伤，”受害者的一名亲属说。“几米开外，我们发现两具富拉尼人的尸体也被子弹打得千疮百孔，所以我们挖了三个洞，用沙子盖住。”

马里陆军参谋长在5月9日的一份声明中说，5月8日，马里部队在萨姆古地区的马萨布古、巴里科罗、巴西莫托、马拉巴瓦雷和达加博里展开了行动，消灭了“几名恐怖分子”，缴获了武器和弹药。但当地居民及其亲属告诉人权观察，在巴里科罗遇害的都是平民。

亲属和目击者编制了一份名单，上面列出了受害者的姓名和年龄：34岁、25岁和16岁。

阿拉，8月9日，顿卡拉，8月16日

马里军队和瓦格纳集团于8月9日和16日分别前往5公里外的阿拉村和杜卡拉村，那里是JNIM经常袭击保安部队的地方。

在亚拉州，部队逮捕并强行失踪了两名男子，其中一人受伤。在顿卡拉，他们杀害了一人，强迫另外两人失踪。

目击者说，士兵和瓦格纳武装人员都穿着马里军装，携带卡拉什尼科夫式突击步枪，来自迪亚巴利的一个军事基地，分别距离杜卡拉和亚拉州6公里和12公里。他们说，穿制服的人挨家挨户地把所有在清真寺外的人都抓起来审问。目击者说，士兵之所以把这些村庄作为袭击目标，是因为他们怀疑这些村庄的居民与JNIM勾结。

“他们问我圣战分子是否收取天课（一种宗教税），”一名来自阿拉巴马州的42岁男子说。我说是的。他们问我喜不喜欢，我说不喜欢，但我们别无选择；我们害怕是因为他们有武器。”

“瓦格纳（战士）问了我一些关于圣战分子的问题：他们是谁，他们住在哪里，他们是否会来村里，”一名来自顿卡拉的42岁男子说。“他们审问了所有人，还给我们拍照。”

阿拉巴马州的强迫失踪

一名50岁的居民说，有两名男子在军事行动期间来到村里，然后试图逃跑，“所以一名瓦格纳（Wagner）战斗机首先向空中开枪阻止他们，然后开枪击中其中一人的脚……并将两人都抓住了。”

人权观察获得了这些人的姓名。目击者说，他们的亲属在ssamuou地区的各个军事基地和警察局寻找他们，但没有成功。当局没有透露他们的下落。

唐卡拉的杀戮和强迫失踪

唐卡拉的目击者说，数十名瓦格纳武装分子在至少三名马里士兵的陪同下徒步进入村庄，杀死了一名19岁的男子。

一名居民说，在清真寺外进行审讯时，他“听到一声枪响”，后来才发现一名男子在家中被杀。“他的母亲告诉我，当瓦格纳（战士）命令他去清真寺时，他拒绝了，并称他们为‘kuffar’（不信教的人），”他说。“所以，一名瓦格纳（Wagner）战斗机向他开枪。我看到尸体胸部有一处枪伤。”

瓦格纳战士和马里士兵还逮捕了两名下落不明的男子。一名目击者说：“士兵们蒙住他们的眼睛，带着他们向迪亚巴利走去。”“我们不知道他们在哪里。他们的家人害怕问问题；他们认为自己也会成为攻击目标。”

8月15日，图尔库

8月15日，马里军队和瓦格纳集团在图勒伊村发动军事行动，造成7人死亡，数十座房屋被烧毁。目击者称，这些身穿制服的男子从纳姆帕拉赶来，驾驶着包括装甲车在内的数十辆军车，在下午3点左右包围了村庄，挨家挨户搜寻男子。

一名50岁的妇女说：“一名马里士兵和两名瓦格纳战士来到我家，把我带到一个他们把所有妇女和儿童都集中起来的地方。”“他们放火烧了所有的房子。两个小时后，他们让我们离开，去15公里外的纳姆帕拉。”

一位农民说，他躲在稻田里的一条灌溉渠里，听到“人们大喊大叫，火焰从村子里冒出来”。第二天，我回到土勒维尔，发现了七具村民的尸体，他们的手被绑在背后，蒙上眼睛，喉咙被割开。村子被烧毁了。”

人权观察收到了一份目击者汇编的名单，上面有七名受害者的名字，他们都是男性，年龄在18岁到60岁之间。

科利马，8月21日

8月21日，马里部队和瓦格纳集团在科利马村进行了一次行动，打死4人。目击者说，穿制服的人挨家挨户地把村里清真寺外的所有男人都围捕起来。“当我们都坐在清真寺里的时候，我们听到了几声枪响，”一名45岁的男子说。“士兵们说，他们向试图逃跑的人开枪，因为他们是嫌疑人。如果我们保持冷静，就不会发生什么事，但是如果我们试图逃跑，他们就会杀了我们。”

一名55岁的男子说，当士兵离开时，他们发现了四名村民的尸体，包括村长、他的兄弟、他的侄子和另一名男子。“尸体上布满了弹孔，”他说。“村长肩部中了三枪，其他的头部和腿部中了三枪。”

人权观察收到了一份由目击者汇编的名单，上面有四名受害者的名字，年龄在28岁到65岁之间。

10月8日

10月8日，数十名马里士兵和大约10名瓦格纳武装分子在恩多戈洛伊村进行了一次行动。目击者称，军方是在报复该社区据称与JNIM合作的行为。

目击者说，身穿制服的士兵上午8点左右从20公里外的Nampala军事基地乘坐23辆军车（包括至少两辆装甲车）抵达恩多戈洛伊，包围了村庄。士兵们杀死了两人，逮捕了另外三人。

“他们问一位老人他的儿子在哪里，”一位28岁的牧民说。他回答说他不知道。一名士兵近距离朝他胸口开枪。在那之后，他的儿子出来了，头部中枪。”

这位牧民说，士兵们随后冲进了村里的中央市场，逮捕了三名男子。“他们把他们带到南帕拉的方向，”一名在市场上的40岁男子说。

人权观察收到了两份由恩多戈洛伊居民和受害者亲属编制的名单，上面有两名被杀男子和三名被捕者的名字。人权观察还采访了纳姆帕拉的一位传统权威人士，他说，10月8日和9日，马里部队和瓦格纳集团对纳姆帕拉地区进行了搜查，“在恩多戈勒格尔杀害了至少两人，并任意逮捕了至少22人”，包括在恩多戈勒格尔、塞克雷·坦巴、西格雷·凡吉、图尔格尔、贝尔图马和西克雷·塞纳等村庄。

国际媒体还报道说，10月8日和9日，在纳姆帕拉地区的几个村庄，包括恩多戈洛伊，发生了军事行动，造成几名平民被杀。

莫普提地区

7月12日，戴亚恩

7月12日，马里军队和瓦格纳集团在JNIM控制的Diyane村杀害了两人。目击者说，数十名马里士兵和瓦格纳武装人员乘坐包括装甲车在内的大约30辆军车，从距离迪亚内大约15公里的尼亚富科伊军事基地出发。

来自Diyane的一名妇女说，两名瓦格纳战士和一名马里士兵来到她家，逮捕了她45岁的丈夫，因为“他无法证明自己没有对讲机”，这是与JNIM有联系的证据。她说，士兵们蒙住他的眼睛，然后开车带走了他。后来，她说，“村民告诉我，他和另一个男人一起被杀了。”这名受害者47岁的兄弟说，当士兵离开时，他发现了他兄弟的尸体和另一具尸体，“他们的喉咙被割开，躺在血泊中。”

Kidal地区

8月25日，廷扎瓦滕

8月25日，马里武装部队报告称，他们的军用无人机袭击了Tinzaouaten镇的武装分子、车辆和设备。同一天，图阿雷格族分离主义反政府武装组织——前身为永久战略框架组织（CSP），更名为阿扎瓦德解放阵线（阿扎瓦德解放阵线，FLA）——11月说，空袭造成21名平民死亡，其中包括11名儿童。

目击者称，第一次无人机袭击发生在上午11点左右，击中了停在一家药店门前的车辆，而第二次袭击发生在大约10分钟后的同一地点，造成7名平民死亡，其中包括5名14至16岁的儿童。

一名52岁的男子在空袭中失去了三个儿子，其中两个是16岁以下的儿童。他说:

人权观察查阅了一份由遇难者亲属编制的名单，列出了遇难者的姓名和年龄，并确定了四张照片的位置，其中两张照片是遇难者亲属发给人权观察的，另外两张照片是在网上发布的，照片上显示的是袭击地点的尸体，其中包括儿童。

伊斯兰武装组织的暴行

Menaka地区

7月19日

7月19日，ISGS袭击了一个收容约200名Dawsahak族流离失所者的营地，炸死至少7名男子，其中包括4名老年男子，并打伤两名妇女。

目击者说，这次袭击显然是对Dawsahak人的报复。Dawsahak是图阿雷格族，ISGS指责他们与JNIM勾结。这个名为“拯救阿扎瓦德运动”（MSA-D）的Dawsahak民兵组织曾在2015年达成和平协议后与马里政府结盟，但马里当局今年1月宣布该协议无效。该民兵组织在马里东北部对ISGS进行了袭击，据报道，他们有时站在JNIM一边。

一位有9个孩子的50岁母亲说：

一位18岁的女士说：

目击者说，马里军队和Dawsahak民兵进行了干预，击退了ISGS的战斗人员，疏散了伤者，埋葬了死者。这名42岁的男子说：“袭击者开枪射击了大约20分钟，然后军队和民兵来还击。”“如果他们不来，那将是一场大屠杀。”

人权观察收到了一份由亲属和幸存者汇编的名单，上面有7名遇难者的名字，年龄都在34岁至86岁之间。

Bandiagara地区

6 - 11月在Doucombo和Pignari Bana地区的纵火和杀人事件

目击者说，在6月至11月期间，JNIM袭击了Doucombo地区至少10个村庄和Pignari Bana地区至少一个村庄，烧毁了1000多所房屋，抢劫了3500多头牲畜。

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根据目击者的叙述，6月25日，联合阵线战士袭击了tsamourou村，烧毁了至少10所房屋；7月1日，他们袭击了Djiguibombo，烧毁了几所房屋和当地的医疗中心；8月24日，他们袭击蒂勒维尔村，烧毁了500多所房屋；9月29日，他们袭击并烧毁了至少450所房屋，其中至少150所在佩尔坎达，100所在松戈、恩迪奥姆博和安塔巴村；10月13日和14日，他们分别袭击Danibombo 2村和Danibombo 1村，在这两个地方烧毁了至少140所房屋；11月8日，他们袭击了Allaye-Kokolo村，烧毁了至少75所房屋和20家商店。

JNIM战斗人员还在tsamugourou打死两名男子，在Djiguibombo打死至少10人，在Pel Kanda打死一名男子，在Songo打死四名男子和一名妇女，在Danibombo 2打死五名男子，在Danibombo 1打死六名男子。他们还于11月8日在Allaye-Kokolo杀害了9名男子，并于11月19日在同一村庄杀害了另外7名男子和一名男孩。

目击者称，这次袭击显然是对JNIM指控与Dan Na Ambassagou民兵勾结的社区的报复。

在9月30日社交媒体上流传的一段视频中，JNIM武装分子声称对9月29日在佩尔坎达、松戈、恩迪奥姆博和安塔巴发生的袭击事件负责。

目击者描述了这十起袭击的相似手法，数十名JNIM战士戴着头巾，手持卡拉什尼科夫式突击步枪，骑着摩托车袭击村庄，放火焚烧房屋，杀害没有逃离的居民。

人权观察采访了来自这10个村庄的20名居民，他们要么目睹了JNIM的纵火袭击，要么在返回家园时评估了焚烧情况。

一名来自蒂勒维尔的45岁男子说：

一名来自松戈的39岁男子说：

6月23日和27日拍摄的卫星图像对比显示，tsamouu村出现了新的烧伤痕迹。在Pel Kanda、Songo、Ndiombo和Antaba的村庄上空，在10月4日拍摄的图像上可以看到9月22日看不到的新的烧伤痕迹。

一位来自阿莱-科科罗的男子说：

人权观察对11月9日在社交媒体上发布的一段视频进行了分析和地理参考，视频拍摄于位于莫普提和班迪亚加拉之间的15号国道上的阿拉耶-科科罗村。视频显示，道路上有武装人员，其中一些人骑着摩托车，而周围的建筑物正在燃烧。视频中可以听到一名男子用富勒德语说：“上帝伟大，阿拉耶-科科洛正在燃烧。”卫星图像显示，在11月7日至9日之间的某个时候，村庄上空出现了烧伤痕迹。11月19日的高分辨率红外卫星图像显示，视频中可以看到被烧毁的建筑物。市场也完全被烧毁了，村里的房子也可能被烧毁了。

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目击者说，6月25日，数十名JNIM武装分子袭击了tsamouru，杀死了两名年龄分别为25岁和26岁的男子。一名目击者称受害者是他的朋友：“我看到了他们的尸体；他们都是头部中枪。”

Djiguibombo的目击者说，7月1日，当村民们庆祝婚礼时，JNIM武装分子骑着摩托车进入村庄，并向村民开枪。一名50岁的农民说：“他们高喊‘真主至大’，并向我们开枪。”“我看到地上至少有10具尸体。”

人权观察收到了一份由目击者和居民汇编的名单，上面有10名死者的名字，年龄都在25岁到67岁之间。班迪亚加拉省省长在7月3日的一份声明中说，7月1日，武装团体袭击了吉吉博博村和索科洛坎达村，造成21人死亡，并洗劫和焚烧了吉吉博博的医疗中心。

报道这次袭击的国际媒体和一个马里民间社会组织也提供了至少21名平民死亡的数字。然而，人权观察无法证实这一信息。

佩尔甘达的目击者说，JNIM武装分子在袭击中杀死了一名50岁的农民。“我们在田野里发现了他的尸体，仰面躺着，”一名来自佩尔坎达的男子说。“他头部中枪了。”

Songo村一对老夫妇被发现在家中被烧死。他们45岁的儿子说，他在袭击发生第二天回到松戈，发现父母的尸体烧焦了，“只剩下骷髅”。另一名来自松戈的男子说，他在村中央发现了三名心理残疾男子的尸体，“他们的手被绑在背后”，头部有枪伤。

Danibombo 2的目击者说，JNIM武装分子杀死了5名年龄在18岁到60岁之间的男子。他们说四人被割喉，一人被枪杀。

来自达尼博博2区的一名37岁男子失去了一个兄弟和两个叔叔，他说：

Danibombo 1村的目击者说，6名年龄在34岁到65岁之间的男子在袭击中逃离村庄时被枪击受伤。“我们将他们疏散到班迪亚加拉医院，”一名居民说。“一人左手中弹，一人脚部骨折，其他人腿部和脚部受伤。”

目击者说，JNIM在11月8日和11月19日两次袭击了Allaye-Kokolo村，打死9名男子，打死7名男子和1名男孩。

一名35岁的男子目睹了第一次袭击，他说：

第二天，这名男子在马里士兵的护送下回到了村庄。他说，他和其他村民发现了散落在村里的九具尸体。

另一名目击第二次袭击的男子说：

人权观察收到了两份由居民和亲属汇编的名单，上面有17名受害者的名字，其中16名男性，年龄在20至70岁之间，还有一名14岁的男孩。