亚特兰大（美联社）——乔治亚州数十万学生将有资格获得6500美元的代金券，以支付私立学校的学费或家庭教育费用——远远超过许多立法者的预期——根据新机构对该计划的广泛解释。

在乔治亚州的学术评级系统中，就读成绩最差的25%的学校的学生应该有资格申请。

但根据该法案成立的乔治亚州教育储蓄管理局（Georgia Education Savings Authority）规定，在这所学校的出勤区就读的任何学生都有资格申请，即使他们不在这所学校上学。例如，如果一所中学在名单上，那么居住在该地区的小学生和高中生也可以申请。

“这将大大增加符合条件的学生人数，”科克伦共和党众议员丹尼·马西斯（Danny Mathis）说。他反对这项法律，称它实际上并不能解决公立学校的问题。现在，马西斯所代表的梅肯以南五个县中的四个县的所有学生都有机会申请。

该法案规定，公立学校的支出上限为拨款公式的1%，即1.44亿美元。如果立法者决定在2025年花这么多钱，这将提供超过2.2万张代金券。但是乔治亚州目前有175万名公立学校学生，美联社的一项分析发现，超过40万名学生有机会申请。

如此广泛的资格意味着申请可能远远超过支出上限，从而产生提高支出上限的压力。一些反对者说，推动普及教育券一直都是重点。

这是代金券计划在全国范围内膨胀的另一个例子。许多支持者希望所有学生都有资格，无论他们的学习成绩或家庭收入如何。亚利桑那州、佛罗里达州、爱荷华州和俄亥俄州等采用了这种普遍教育券的州报告称，申请人数超过预期，导致成本飙升。

乔治亚州的法律则更为有限。只有在成绩较差的学校就读两个学期或即将进入幼儿园的孩子才能申请。如果申请的学生多于可用的代金券，来自收入低于联邦贫困线四倍的家庭的学生将得到优先考虑。对于一个三口之家来说，这大约是10万美元。如果申请人数仍然过多，将在全州范围内随机抽签决定谁将得到这笔钱。

该机构预计将于明年初接受申请。这些钱可以花在私立学校的学费、课本、交通、家庭教育用品、治疗、辅导甚至是高中生的早期大学课程上。

乔治亚州教育储蓄管理局发言人海莉·科比特指出，法律中有这样一段话：如果“学生居住在名单上的公立学校的出勤区”，就有资格申请。

众议院共和党领袖，包括来自米尔顿的临时议长简·琼斯（Jan Jones）表示，他们希望控制该机构的解释。她说，这种广泛的资格并不是她所提倡的。

“这不是我的理解，”琼斯说。

今年春天，在州长布莱恩·肯普（Brian Kemp）、纽灵顿众议院议长乔恩·伯恩斯（Jon Burns）和其他共和党人的压力下，七名来自农村的共和党人和一名民主党人投了反对票，众议院以零票通过了该计划。

众议院教育委员会主席、来自荷马的共和党众议员克里斯·欧文（Chris Erwin）说，如果该规定不被改写，他将努力推翻它。

欧文在一篇文章中写道：“奖学金是专门为符合资格要求的个别学校的学生设计的，并不打算提供给符合条件的学校所在地区的每个学生。”

欧文在班克斯县当了11年的督学，那里的所有学生都有资格获得代金券。

目前尚不清楚参议院共和党人的感受。卡明州参议员格雷格·多尔扎尔（Greg Dolezal）作为该法案的发起人，在制定规则的过程中接受了咨询，他将问题交给了副州长伯特·琼斯（Burt Jones）。琼斯的发言人周三没有立即回复寻求置评的电话、短信和电子邮件。

表现不佳的榜单本身也在不断变化。负责计算这些数字的州长学生成就办公室（Governor’s Office of Student Achievement）曾两次撤回名单，原因是督学对计算结果提出质疑，或者官员们认定一些学校（如另类学校）被错误地列入了名单。该办公室主任乔伊·霍金斯（Joy Hawkins）表示，第三份名单将于周四公布。

美联社对第二份名单的分析发现，佐治亚州180个公立学区中至少67个学区的每个学生都有资格，包括奥古斯塔和梅肯学区的每个学生。在许多只有一所初中或一所高中的小地区，如果一所学校被列入低表现学校名单，所有学生都有资格。

例如，乔治亚州鲍德温县中部所有六所学校的4500名学生可能有资格，因为橡树山中学被评为表现不佳。资格也将扩大到至少13个其他地区的至少一半的学生，包括亚特兰大市及其郊区的迪卡尔布县，克莱顿县和道格拉斯县。