西米夫林街一直在变化。

威斯康星大学麦迪逊分校校园和国会大厦广场之间的著名学生聚居地是20世纪60年代和70年代反对越南战争的抗议活动的摇篮。这里是一年一度的米夫林街区派对（Mifflin Street Block Party）的举办地，该派对诞生于1969年的抗议活动，从那以后一直延续到年末的狂欢。每年8月，当前一年的租户离开，下一群人搬进来时，它的社区就会重新装修。

米夫兰（Miffland）是西米夫林街（West Mifflin Street）周围的街区，与半个世纪前相比，这里看起来并没有太大的不同。许多建于19世纪末和20世纪初的独户和多户住宅仍在那里，拥有独特的门廊、阳台和庭院，仍然受到学生们的追捧。

但现在，这个社区的面貌也在发生变化。

在2019年通过的一项社区计划的指导下，该市正在与开发商合作，在保持该地区特色的同时增加米夫兰的住房供应。例如，市政工作人员了解到，居住在该地区的大多数人关心的不是建筑本身，而是建筑所创造的社区感。

因此，米夫兰迪亚计划——管理西代顿街、西米夫林街、西华盛顿大道和西主街的400和500个街区的社区宪章——限制了新建筑与街道的距离，并鼓励包括门廊和阳台。

“建筑物前面的公共到私人的空间真的很珍贵，”城市规划师丽贝卡·纳雷（Rebecca Cnare）说。

重建对米夫兰来说并不新鲜。大使西公寓（Ambassador West Apartments）是该地区最早拔地而起的大型住宅楼之一，在20世纪70年代初取代了400街区的几座房屋。在陷入困境的买家与拒绝承认他是房东或向他支付租金的学生租客之间发生了长时间的、有时甚至是暴力的对峙之后，这些房子被拆除，新大楼被建造起来。

2010年，有人提议在韦斯特大使的隔壁建一栋四层公寓楼，但遭到了居民的反对，他们担心这栋楼对这个社区来说太大了，与周围的房屋相比，这里的社交活动会减少，租金也会更高。

信不信由你，这是非常有争议的。自1995年以来一直代表第四区的迈克·弗维尔（Mike Verveer）说，现在位于424 W的这栋有44个单元的大楼。“当你看到它时，与今天在附近提出的建议相比，它几乎看起来很稳重。”

米夫兰迪亚计划（Mifflandia Plan）生效五年后，一波从西华盛顿大道（West Washington Avenue）开始的再开发项目，现在正在向西米夫林街（West Mifflin Street）推进。最近有两项提案准备对该社区中心的一个街区的大部分地区进行改造，那里仍然以老房子为主。

麦迪逊开发公司（Madison Development Corp.）在W大街431号建造了一栋四层、46个单元的公寓楼。在米夫兰迪亚计划被采纳之前不久。当地的非营利组织开发和管理经济适用房，最近获得了市政府的批准，在隔壁建造另一座四层楼，有40个单元。

争取民主变革运动主席洛丽·海因曼（Lorrie Heinemann）说，新建筑的设计包括一楼的一个大门廊，二楼和三楼的阳台以及四楼的一个深台阶，所有这些都符合米夫兰迪亚计划。

“我们认为它很适合这个社区，”海涅曼说。

在规划的公寓大楼和MDC基地的后面，芝加哥的CRG收购公司提出了一个六层，162个单元的公寓大楼，它将一直延伸到面向北布鲁姆街的一排现有房屋后面的街区。该结构的主体将集中在西华盛顿大道，但主入口和车库门将向西米夫林街开放。建筑的两边都有阳台和天井。西米夫林街和西华盛顿大道之间将会有一条人行道。

周一，该市规划委员会批准了CRG项目，并于12月10日将其提交给市议会。

反应不一密度系数

当地的社区协会米夫兰区国会街区公司（Miffland District of Capitol Neighborhoods Inc.）对位于西米夫林街400号街区的这两个项目基本上持积极态度。该地区主席Linda Scott说，成员们欢迎MDC对可负担性的承诺，以及CRG愿意解决车道放置和交通问题。

“总的来说，我们支持密度，”斯科特说。“我们只是……在寻找一种方法，让这些项目在社区内发挥作用。”

斯科特说，该组织担心重建的累积影响。对许多会员来说，流量是最重要的。“米夫林是一条狭窄的街道，”斯科特说。“我们已经看到那里有很多双车位，”包括送货和学生上下车。

社区协会与CRG合作，在建筑设计的西华盛顿大道一侧增加了一个装载区，减轻了许多对交通的直接担忧，并且仍然为更多的街道停车位留下了空间。

“我认为这是一个很好的解决方案，”斯科特说。“这是我最自豪的事情之一。”

韦维尔是密度的支持者，他说，他很高兴看到他所在的地区有更多需要的住房。但他希望低收入人群能够获得更多的补贴。（他最近对两个街区外的一个10层学生公寓项目提出了同样的批评，就在米夫兰迪亚计划的边界之外。）

Verveer说：“绝大多数市中心的发展计划都没有负担得起的部分。”他说，争取民主变革运动是“一个罕见的例外”。

当市中心的房产根据家庭收入限制租金时，他们的公寓往往卖得很快。MDC已经看到对431 W现有公寓的大量需求。“米夫林街，”海涅曼说。

“我们在那栋楼开业不到15分钟就租完了，”她说。“我们发现有很多研究生住在这栋楼里，麦迪逊市中心对经济适用房的需求很大。”

过了一个街区，情况就不一样了

在增加市中心住房供应的竞争中，具有历史意义或状况良好的建筑仍然可能会发现自己处于砧板上。

今年夏天，开发商布兰登·库克（Brandon Cook）把438 W的一栋四层公寓楼搬了过来，引起了纽约市的注意。它就建在代顿街（Dayton St.），与西街531号（531 W）一栋独户住宅的旧址相连。这座建于2002年的建筑原本会和其他大约10座被夷为平地的建筑一起，为一个12层的住宅项目让路。

相反，它成为西米夫林街500号街区的首批新建筑之一，那里曾经是米夫林街社区合作社（Mifflin Street Community Co-op）的所在地，后者是麦迪逊反主流文化运动的中心。到目前为止，与米夫兰的其他地区相比，这个街区的再开发程度要低得多，尽管在一个现已被拆除的拉斯塔法里教堂的旧址上正在建造一座小公寓楼，该教堂的领导人被指控分发大麻，以换取教堂成员的“捐赠”。

眼下，500个街区似乎不太可能出现更大的变化。Suddeth家族的成员共同拥有该街区一半以上的房产，他们说，他们希望保留社区的感觉，对重新开发这些建筑不感兴趣。

库克花了100多万美元将他的四单元、19个床位的大楼搬到了500号街区的新址。他说，他一直想搬家，而这个项目让他有机会用更大的住宅结构取代小房子。搬迁后的建筑还需要一些最后的修饰，比如一组新的前门台阶，然后才能重新入住。但明年的房间都租完了。库克计划在西米夫林街地块后面的空地上建造第二座大楼。

库克说，现在站在停车场前面的砖砌建筑虽然很重，但重建它的成本要比搬迁高得多。

“我搬的那栋楼太大、太漂亮、太新了，让我无法拒绝，”他说。

“人们总是问我，‘你愿意再来一次吗？’”库克说。“嗯，它几乎要了我的命，但我绝对愿意。下次我会做得更好。”

库克目前正在为麦迪逊居民彼得·塔格利亚（Peter Taglia）提供另一个西米夫林街搬迁项目的建议。

Taglia想要搬迁目前位于427 W的一栋四单元建筑。米夫林街——MDC项目将要拆除的三座建筑之一——到布里廷汉姆公园附近的地段。该建筑由当地建筑师Ferdinand Kronenberg设计，建于20世纪20年代。争取民主变革运动提出为搬迁工作提供同等的拆除费用，但由于部分结构状况不佳以及涉及的风险程度，塔格利亚要求再提供约3万美元，谈判陷入僵局。

麦迪逊计划委员会上个月投票允许MDC在搬迁失败的情况下拆除所有三栋大楼，但敦促开发商与任何可能想要搬迁Kronenberg大楼的人合作。市议会也批准了开发商对该地块的规划。

米夫兰会是什么样子

米夫兰迪亚计划并不是该市第一次尝试塑造米夫兰社区的方向。早得多的复兴努力基本上一无所获。

1971年，麦迪逊市议会投票通过了米夫林公园计划（Mifflin Park Plan），该计划认为，西米夫林街400街区近一半的建筑和500街区的大部分建筑都已经退化到无法修复的程度，并设想用低层联排别墅取代它们。米夫林公园计划还呼吁创建一个社区计划，以指导该地区的转型。

该计划的最后一页写道：“这个计划不应该被放在无数个书架上积灰。”“这个社区及其居民太重要了，问题和议题太复杂、太紧迫了，我们不能坐视不管。”

它的建议在很大程度上从未被采纳。许多1971年计划的目标建筑仍然在那里。

当地历史学家、作家斯图尔特·列维坦（Stuart Levitan）说，如果这个社区按照米夫林公园计划（Mifflin Park Plan）进行重新开发，米夫兰的许多特色就会丧失。他说：“它会拆除那些完全可以使用的三套公寓，换上这些联排别墅，甚至是一些小公寓楼。”“这将彻底改变市中心的社会动态。”

列维坦对今天发生的变化也持批评态度。他说，随着社区规划的落实和重建项目的跟进，“我们所知道的米夫兰将在10年内不复存在。”他哀叹的不仅是这些建筑长期以来提供的“社区流动性”的丧失，还有这些建筑本身的丧失。

“这个社区的历史就写在这些建筑上，”他说。

列维坦预测，如果业主默许的话，沿着历史悠久且基本完好的西米夫林街500号街区，大规模的提案将比其他地方更有争议。

“500号街区是米夫兰的起点，”莱维坦说。“西米夫林500街区将会发生一些事情，打开闸门。”